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Analyse point par point de la situation par Brand Wagenaar, expert en horticulture internationale.

[Temps de lecture : 6 minutes]

Pourquoi le besoin d’un accord phytosanitaire UE–Royaume-Uni est urgent pour les filières horticoles

À l’approche d’un possible accord sanitaire et phytosanitaire (SPS) entre l’UE et le Royaume-Uni, le 19/05/2025, le secteur horticole ornemental européen a appelé à une solution rapide et ambitieuse. Le commerce des plantes et fleurs avec le Royaume-Uni, le principal marché d’exportation de l’UE (1,45 milliard €/an), est actuellement freiné par de lourdes contraintes administratives depuis le Brexit.

SPS : Les mesures sanitaires et phytosanitaires sont des mesures de biosécurité conçues pour protéger la vie ou la santé humaine, animale ou végétale contre : l’introduction, l’établissement et la propagation de parasites et de maladies, d’additifs, de toxines et de contaminants dans les denrées alimentaires et les aliments pour animaux.

 

Les obstacles quotidiens post-Brexit

Depuis 2021, les exportateurs font face à :

  • Des certificats phytosanitaires systématiques
  • Des inspections redondantes, jusqu’à 4 en 48h sur les mêmes produits
  • Une double réglementation sur les passeports phytosanitaires et sur les différents produits
  • Des coûts logistiques supplémentaires jusqu’à +20 %, pénalisant surtout les PME
  • Une incertitude permanente freinant les investissements sur le long terme

Un secteur vital et autonome

  • 20 milliards € de valeur et 763 000 emplois dans l’UE, dont 335 000 en production
  • Aucun soutien de la PAC : le secteur est 100 % axé sur le marché (rappel sur le passeport phytosanitaire européen)
  • Une chaîne d’approvisionnement hautement intégrée, rapide et sensible aux perturbations

Ce que demande la filière : un accord phytosanitaire dédié

Il serait basé sur :

  • Un alignement dynamique du Royaume-Uni sur les normes de l’UE
    • À défaut, une reconnaissance mutuelle des systèmes SPS
    • La suppression des certificats phytosanitaires et des contrôles inutiles
  • Un cadre stable et prévisible via un accord phytosanitaire pour sécuriser les échanges sans compromettre la biosécurité

Pourquoi agir maintenant ?

L’absence d’accord SPS est une exception mondiale pour un tel volume d’échanges végétaux. L’UE a tout intérêt à rétablir des conditions commerciales fluides avec son voisin et partenaire historique le Royaume Uni, tant pour les exportateurs UE que pour les importateurs UK.

Brand Wagenaar